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中共遂平县委关于巡视整改情况的通报
录入佚名  来源本站原创   时间2018/8/27  点击6215
中共遂平县委关于巡视整改
情况的通报

 

    根据省委统一部署2018年3月6日至5月6日省委第九巡视组对遂平县进行了巡视6月14日省委巡视组向遂平县委反馈了巡视意见按照中国共产党巡视工作条例等有关规定现将巡视整改情况予以公布

    一巡视整改工作开展情况

    一提升站位凝聚共识我们牢固树立整改不力是失职不抓整改是渎职的理念把巡视整改工作作为考验我们政治强不强作风实不实是否担当作为的一项重要政治任务进一步强化政治纪律和政治规矩坚决克服分散主义本位主义好人主义站在两个坚决维护的高度以严肃认真的态度正确?#28304;?#24033;视反馈意见把整改落实工作摆在首要位置予以推动组织全县各级党组织和广大党员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要?#19981;?#31934;神省委第九巡视组反馈意见和省委巡视办副主任常东义同志的?#19981;?#31934;神充分认识存在问题的?#29616;?#24615;和危害性把整改落实工作作为增强四个意识的具体行动?#24179;?#20840;面从?#29616;?#20826;向纵深发展的有力举措推动全县整体工作上台阶的重要契机树立了坚定整改坚决纠正不解决问题决不收兵的决心和信心全力以赴抓好整改落实县委书记作为巡视整改第一责任人自觉克服纠正好人主义思想以主动认领的自觉知错就改的态度敢于担当的勇气坚定不移把整改责任牢牢扛在肩上把整改任务牢牢记在心上把整改措施牢牢抓在手上坚持以上率下充分发挥示范带头作用带头认领查找自身问题带头开展批评与自我批?#39304;?#24102;头落实整改要求对整改方案亲自审定对关键?#26041;?#20146;自协调对重要案件亲自督办自觉做到真认账真反思真整改真负责坚决抓好整改落实

    二精心部署扎实?#24179;?#22362;持高站位研究整改高标?#32423;?#20301;整改高质量落实整改的原则紧扣巡视反馈意见对整改落实工作精心安排扎实?#24179;?月14日省委第九巡视组巡视遂平县情况反馈会议召开后县委随即召开常委会学?#25226;?#31350;省委第九巡视组反馈意见成立县委整改落实工作领导小组安排起草拟定整改落实方案6月15日印发了常东义何冬两位同志的?#19981;?#21521;各乡镇县直各单位党委党组转发了巡视反馈意见对省委第九巡视组反馈的问题和意见建议主动认领照单全收并举一反三深挖根源制定整改落实方案并先后3次召开县委常委会领导小组会进行反复讨论修改6月28日召开了全县贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作动员会县委书记何冬提出要提高政治站位坚定整改决心坚?#27835;?#39064;导向全面整改落实强化组织领导确保整改成效的明确要求县委整改工作领导小组先后召开4次调度会?#24179;?#20250;听取整改情况汇报及时掌握工作进度跟踪?#35762;?#38382;效确保整改工作扎实有效开展

    三强化领导夯实责任建立横向到边纵向到底的整改责任体系横向方面党委牢牢扛起主体责任县委成立了由县委书记任组长县长任第一副组长县委副书记任常务副组长其他县委常委和县政府副县长为成员的省委巡视组反馈意见整改工作领导小组负责研究整改落实工作中的重大事项统筹?#24179;?#20840;县巡视整改落实工作纪委监察委切实负起监督责任全程参与巡视整改全方位进行监督各部门党组党委落实具体整改责任动员全体党员干部职工对各自工作进行完善改进形成齐抓共管的整改?#32622;?#32437;向方面每个问题都明确县委书记或县长为第一责任人根据具体问题确定一名或多名县处级领导为直接责任人要求直接责任人下沉到问题涉及的责任单位指?#32423;?#20419;整改落实各责任单位也都分别明确责任传导压力确保每项整改任务有人领导有人负责有人落实构建了一把手亲自抓负总责分管副职具体抓具体负责班子成员一岗双责?#20445;?#19978;下联动层层抓落实的工作格局

    四统筹?#24179;?#27880;重实效全县上下以整改落实为契机进一步加?#32771;?#24459;作风建设以扎实整改促进作风转变以良好作风抓好整改落实按照省委书记王国生的要求大力弘扬焦裕禄精神红旗渠精神愚公移山精神沉?#24459;~印?#33510;干实干攻坚?#22235;选?#22859;勇争先强力?#24179;?#21508;项工作落实把巡视整改落实工作纳入全局工作之中着力做好三篇文章推动经济高质量跨越发展着力打好三大攻坚战补齐高质量发展的短板着力以党的政治建设为统领推动党的建设高质量以问题整改?#24179;?#37325;点工作的顺利开展以经济社会发展的?#23548;?#25104;效体现整改的成果全县经济社会发展保?#33267;?#33391;好的发展态势

    二整改任务完成情况

    一关于县委政治站位不高全面领导核心作用发挥不充分问题

    1. ?#25226;?#20064;宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入方面

1针对县委发挥表?#39318;?#29992;不到位问题一是强化领导带头进一步细化完善学习宣传党的十九大精神工作方案县委班子成员作专题宣讲辅导报告9场同时县委班子成员在认真自学的同时带头进行集体学习4?#21361;?#25776;写心得体会和理论文章18篇真正做到以上率下示范引领二是注重学习实效制定了中共遂平县委关于进一步加强县委理论中心组学习的意见?#32602;?#21439;委班子成员在个人领学的基础上注重开展讨论交流调查研究定期组织开展政治理论知识测?#35029;?#20840;面提升学习实效目前县委班子成员已组织政治理论知识测试3?#21361;?#24320;展专题调研18次三是加强重点学习修订完善了县委中心组学习计划把习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神五位一体总体布局四个全面战略布局新发展理念及围绕四个着力打好四?#25490;ơ?#31561;列入重点学习内容

    2针对对基层党委中心组学习指导不到位问题一是健全学习制度根据县委理论学习中心组2018年度分专题集体学习安排意见建立了?#24230;?#21439;党委党组理论学习中心组学习制度?#32602;?#24182;加强制度执行推动中心组学习制度化规范化二是加大指导力度认真落实县级领导干部定期参加基层党委党组中心组学习制度帮助完善学习计划指导开展学习并围绕十九大精神基层党建脱贫攻坚乡村振兴意识形态等进行专题辅导目前每个常委都参加了1?#20301;?#23618;党委党组中心组学习三是强化督导检查7月1日至8月6日对全县43个单位开展了中心组学习情况检查对查出的问题建立整改台?#24605;?#26102;进行了整改

    3针对面向人民群众的宣传教育不到位问题一是拓宽宣传载体在遂平电视台遂平广视在线开设学习宣传贯彻十九大学习宣传贯彻十九大精神解读聚焦十九大专栏在遂平零距离微信推送?#25226;?#20064;宣传贯彻十九大精神内容转载播发中央省级主要新闻媒体关于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的内容专题推送习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲和广播纪实文学?#35835;?#23478;?#21360;罚?#25773;发全县学习宣传贯彻十九大精神的生动?#23548;?#20108;是增设宣传标识在城乡主要道路两侧新制作宣传喷绘3667幅宣传标语及喷绘3000多平方米利用公交站亭电子屏幕公交车辆滚动播出十九大宣传标语在驿城大道新增设宣传道旗240块打造了十九大精神宣传一条街三是开展系列活动组织开展?#25226;?#20064;贯彻十九大精神 推动遂平高质量跨越发展?#34180;?#25913;革在基层大型主题采访?#25226;?#20064;贯彻十九大 咱们一起奔小康百姓宣讲直通车党的创新理论万场宣讲进基层和不忘初心 牢记使命微型党课比赛等活动营造了学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围

    2. 四个意识不强贯彻落实中央重大决策部署不够得力方面

    1针对脱贫攻坚工作行动缓慢问题一是提升站位?#20013;?#28145;入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和系列重要?#19981;?#31934;神不断提高政治站位切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程?#20445;?#20030;全县之力全力以赴予以?#24179;?#20170;年以来先后19次召开县委常委扩大会议7次政府常务会议15次领导小组会议10次?#24179;?#20250;议研究部署脱贫攻坚工作二是转变作风组织召开了全县脱贫攻坚工作纪律作风整顿大会制定了遂平县深入?#24179;?#25206;贫系统作风问题专项治理活动实施方案?#32602;?#31215;极整合县脱贫攻坚?#35762;?#24033;查组县纪委监察委县?#35762;?#23616;三支力量?#20445;?#23545;工作开展情况不间断进行?#35762;?#23545;发现的作风问题进行严肃处理三是补齐短板坚?#32844;巡?#19994;扶贫作为稳定脱贫的根本之策出台了进一步?#24179;?#20135;业扶贫实施方案遂平县2018年产业扶贫实施意见产业扶?#24230;?#24180;行动规划?#32602;?#22260;绕我县优势产?#25285;?#30528;力实施龙头企业原料基地特色种植旅游电?#30001;?#21153;光伏扶贫?#23548;?#29305;色养殖等7种产业扶贫模式?#20013;?#22686;加贫困户收入目前已建成原料基地17.6万亩有效带动1600多户贫困户增收依托特色种植企?#25285;?#27969;转土地3.47万亩涉及贫困户145户土地655.1亩带动370户贫困户增收依托旅游公司及农家宾馆农家乐等吸?#21892;?#22256;人口灵活就业363人带动226户贫困户流转土地978亩人均年增收3000多元建立电商扶贫网点28个带动贫困户就业118人人均年收入3000元以上县财政筹资7344万元在36个贫困村建立光伏电站每年可为每个贫困村增加集体收入20万元以上受益贫困户3121户8980人利用扶贫?#23548;?#21644;扶?#37117;?#24037;点带动234户贫困户增收预期户均受益2500元依托养殖企?#25285;?#24102;动209户贫困户每年户均增收500元以上省委巡视组反馈的褚堂乡周楼村产业扶贫就业基地绿意康新材?#20064;?#35013;厂?#20445;?#23646;个人在自?#21644;?#38498;内投资建设的家庭式生产?#23548;?#19981;符合河南省扶贫?#23548;?#24314;设管理办法试行的相关建设标准和要求县扶贫办?#21442;?#35748;定其为扶贫?#23548;?#20165;作为村里的生产加工型带贫点巡视整改期间县扶贫办和褚堂乡从建设标准制度管理带贫成效等方面对其进行了指导确保其充分发挥好带贫点的作用
    2针对污染防治工作存在本位主义倾向问题一是提升思想认识县委班子带头深入学习习近平生态文明思想牢固树立金山银山就是绿水青山的理念进一步提高认识和站位把环保工作放在重要位置强力?#24179;?#27745;染防治攻坚7月12日组织全县860多名干部聆听了省委宣讲团李德全所作的学习贯彻习近平生态文明思想宣讲报告8月10日召开会议对全县蓝天碧水净土保卫战百日攻坚行动进行了动员部署二加强扬尘监管由县扬尘办牵头组织人员对所有在建工地进行检查确保严格落实六个百分百和两个禁止要求工地三员必须在岗在位止目前对发现的扬尘污染问题共下发整改通知单41份现已全部整改到位对2018年3月省污染防治攻坚办发现的我县5个建设工地不达标问题对3月30日巡视组抽查的6个存在问题的工地我们均已整改完毕三是加强企?#23548;?#31649;由县环保局牵头对全县所有工业企业治污设施运行情况进行抽查检查对重点排污企业24小时驻厂监管止目前已对73家违规企业进行了行政处罚对2家有直排行为且拒不整改的养殖户公?#19981;?#20851;予以行政拘留并责令整改到位四是加强水污染监管和农村人居环境整治由县河长制办牵头严格按照?#23567;?#21439;统一排查要求共排查出6处排污口目前已分类进行整治成立3个水污染攻坚督导组每天巡回各乡镇检查河流水?#20102;?#20307;水质及水污染情况?#32771;?#24230;对农村饮水安全工程水质检测一?#21361;?#30830;保群众饮水安全大力实施总投资3.81亿元的遂平县贫困村基础设施建设项目对全县11个乡镇42个贫困村的道路村室文化广场卫生室安全饮水校安工程公厕等公共服务设施全面改善提升彻底改变我县农村脏乱差现象打造美丽乡村在全县开展农村人居环境集中整治行动?#24230;式?200多万元和大量机械人力清除河?#39304;?#27807;渠坑塘内的陈旧垃圾4.8万余吨结合农村集体产权制度改革鼓励乡村对清理后的坑塘承包权进?#20449;?#21334;增加集体和村民收入引进?#26412;?#39318;创公司实施了农村垃圾清扫保洁收运一体化项目在全县投放垃圾压缩车对接车31辆电动垃圾转?#39034;?88辆人力三?#30452;?#27905;车1110辆垃圾桶12550个保洁员1110人建立了农村保洁长效机制

    3. 对实施五大发展理念打好四?#25490;ơ?#33853;实不到位方面

    1针对推动协调发?#20849;?#21147;问题一是树牢五大发展理念?#34180;?#21439;委班子带头认真学习牢固树立创新协调绿色开放共享的新发展理念切实纠正重速度轻质量重增长轻民生问题着力做好三篇文章?#34180;?#25171;好三大攻坚战?#20445;?#32479;筹?#24179;?#20065;村振兴改革创新和民生社会事业发展努力推动经济社会高质量跨越发展二是提升医疗卫生服务水平通过与上海华和得易公司合作实?#33267;ˡ?#20114;联网+分级诊疗全县行政村全覆?#29301;?#21152;快?#24179;?#26032;区医养结合和中医院项目建成后县医院中医院床位可提高到1000-1200张加快标准化村卫生室建设新建的25个标准化村卫生室即将全部建成?#24230;?#20351;用?#24230;?358万元购买医疗设备121台套用于改善乡级医疗机构设备短缺问题继续实施369人才工程为城乡医疗机构积极招聘40名专业医疗人才解决城乡医疗机构急需医技人才通过以上措施进一步提升城乡医疗机构软?#24067;?#27700;平2018年预计完成市级千人床位数千人执业医师数千人注册护士数标准的60%以上2019年预计完成100%到2020年超过全市平均水平三是扎实办?#27809;?#27665;实事出台遂平县支持贫困劳动力向县产?#23548;?#32858;区内企业转移就?#21040;?#34917;方案关于进一步加强临?#26412;?#21161;工作的意见关于进一步加强特困人?#26412;?#21161;供养的意见关于进一步完善医疗救助工作的意见关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见等文件扎实?#24179;?#30465;?#23567;?#21439;确定的民生实事不断提高广大人民群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?/P>

    2针对推动创新驱动不力问题一是深入谋划深入学习贯彻习近平总书记调研河南时的重要?#19981;?#31934;神紧扣省市打好四?#25490;ơ?#20116;年行动计划结合遂平?#23548;ʣ?#37325;新谋划制定了我县打好四?#25490;ơ?#30340;行动方案二是加大?#24230;?#21439;委县政府制定并落实关于深化科技体制改革促进创新驱动发展的若干意见?#32602;?/P>

    健全完善政府?#24335;?#24341;导企业?#24230;?#20026;主体社会资本参与的全社会研发?#24230;?#20307;?#25285;?018年预计?#24230;?#30740;发?#24335;?亿元实现全社会研发?#24230;?#21344;GDP的比重逐年增长确保到2019年底超过全市平均水平缩小与全省平均水平的差距三是注重培育印发了遂平县产业创新升级工作方案遂平县支持企业做大做强促进产业转型升级工作方案关于?#24179;?#28040;费品工业增?#20998;?#25552;?#20998;?#21019;?#25918;?#23454;施意见遂平县强力?#24179;?#31185;技创新四个一批实施方案等文件引导企业创设各类研发机构大力实施科技型中小企业双提升工程鼓励消费品工业实施增?#20998;?#25552;?#20998;省?#21019;?#25918;ơ?#19977;品专项行动积极开展招大引强招才引智活动大力培育高新?#38469;?#20225;?#25285;?#19981;断提升企业自主创新能力争创?#23567;?0强?#34180;?0优企?#25285;?#21162;力提高创新?#25512;?#19994;对财政的?#27605;?#20221;额不断壮大创新?#25512;?#19994;规模和质量为实现高质量跨越发展提供强力支撑

    二关于党的建设虚化弱化基层基础工作比较薄弱问题

    县委对基层党组织监管缺位方面

    县委研究制定了关于分领域?#24179;?#22522;层党建工作的实施意见关于开展夺旗争星实施乡村同考夯实基层基础的实施意见?#32602;?#36827;一步完善基层党建制度体?#25285;?#28145;入开展基层党建脱贫攻坚产业发展美丽乡村平?#27493;?#35774;五面红旗争创活动强化正向激励进一步提升乡村干部抓基层党建等工作的积极性不断增强基层党组织的凝聚力战斗力

    1针对发展党员把关不严问题一是严格规范程序制定了2018年度发展党员指导性计划关于实?#23567;?#21452;推双评三全程进一步规范发展党员工作的意见等文件从程序上严格规范发展党员工作二是加强教育培训对全县2018年度578名入党积极分子和120名党务干部进行集中专题培?#25285;?#21152;强工作指导提升履职能力把好政策关口三是开展专项调查对省委巡视组反馈的发展党员把关不严的单位进行了专项调查责令乡镇党委进行整改

    2针对三会一课制度落实差问题一是建立完善制度?#24179;?#22522;层党建制度规范化建设制定下发关于建立完善基层党支部组织生活会调阅制度的通知等健全并落实基层党组织三会一课?#34180;?#32452;织生活会等制度加强日常监督检查促进基层党组织政治生活从严规范有形有效二是加强指?#32423;?#23548;把三会一课制度落实情况作为各领域基层党组织规范化建设的重要内容细化任务清单明确具体要求同时结合第二季度基层党建逐村观摩整乡?#24179;?#27963;动和抓党建促脱贫攻坚重点任务的落实县委组织部组成6个督导检查组于7月中旬对农村党支部三会一课开展情况逐乡逐村进行了集中督导检查三是用好工作抓手探索互联网+智慧党建的有效路径?#24179;?#22522;层党建信息化建设充分发挥县乡视频会议系统全面从?#29616;?#20826;主体责任监管平台和农村党员干部远程教育终端站点作用加强对基层党组织三会一课落实情况的实时监管并实现对农村党员干部党性教育业务培训的面对面?#34180;?#38646;距离?#34180;?/P>

    3针对?#25353;?#23460;年久失修问题?#24179;?#38453;地标准化建设制定下发了关于2018年对全县43个村级活动场所进行升级改造和财政?#22266;?#30340;通知和村级活动场所规范化建设工作方案?#32602;?#21439;财政预算专项?#24335;?985万元在对排查出的43个村室进行改造的同时把巡视组指出的嵖岈山镇杨店村文城乡吴庄村纳入改造范围10月底前可全部建成?#24230;?#20351;用

    4针对?#25353;?#24178;部监督管理缺失问题一是起草了遂平县关于加强村干部管理的暂行办法?#32602;?#26126;确乡镇党委的主体责任切?#23548;?#24378;?#28304;?#24178;部的选拔任用教育培训日常管理和考核奖惩先后?#28304;?#20004;委干部进行2次集中培?#25285;?#24378;化村干部的规矩意识纪律意识责任意识和服务意识二是高质量开展村社区两委换届选举工作选?#25490;?#24378;村两委班子和村务监督委员会切?#23548;?#24378;?#28304;?#21153;决策和公开村级资产管理惠农政策落实等情况的监督促进村级事务公开公平公正三是开展了发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项整治对发现的违纪问题快查快办严肃处理

     三关于落实两个责任有差距管党治党不严不实问题

    1. 县委主体责任落实不到位方面

    1针对管党治党责任意识不强问题一是强化责任意识县委加强全面从?#29616;?#20826;理论学习不断增强管党治党的责任意识今年以来县委常委会共召开2次专题会议研究部署全面从?#29616;?#20826;工作县委书记切实履行好第一责任人责任带?#20998;?#35746;并严格落实一方案三清单?#20445;?#24102;头调?#23567;?#30563;导主体责任落实工作主动?#32487;?#25552;醒班子成员和下级党组织负责人把责任压力传导到位带动主体责任落实到位二是加?#32771;?#30563;管理推?#23567;?#26041;案清单+网络平台工作模式完善落实签字背书双报告述责述廉?#32487;浮?#24037;作记实等工作制度形成环环相扣层层压实的责任落实制度机制三是严明纪律规矩加强对党员干部的纪律规矩教育对违反政治纪律和政治规矩造成不?#21152;?#21709;的严肃追究相关人员的责任

    2针对党内政治生活不严肃问题一是严肃组织生活按照要求及时召开了县委常委巡视整改专题民主生活会会前各位常委站在讲政治的高度端正态度主动认领巡视反馈意见认真撰写对照检查材料深刻剖析产生问题的根源县委书记在民主生活会上带?#25918;?#24323;好人主义思想大胆开展批评和自我批评使民主生活会?#28174;?#36771;味?#20445;?#36798;到了红脸出汗排毒治病的目的会后按制定的整改措施认真进行了整改结合下半年以案促改专题民主生活会的召开要求县级党员领导干部坚持带头参加联系单位民主生活会严格落实双重组织生活制度研究制定加强基层党组织民主生活会会前指导会中督导会后整改等关键?#26041;?#31649;控和指导检查的措施一以贯之形成自觉推动基层党组织民主生活会严肃规范同时各位县委常委以普通党员身份每个月都参加了一次所在支部的活动二是规范党费收缴制定下发关于进一步规范党费收缴管理工作的通知?#32602;?#36827;一步完善落实党费按月交纳季度清缴党费证等制度对党费收缴管理工作定期开展监督检查杜绝不按规定缴纳党费的现象三是规范组织关?#21040;?#36716;认真落实党员组织关系管理的各项要求用好党员管理信息系统明确专人负责建立提醒制度坚持人随事走?#20445;?#20570;好工作衔接避免党员人事分离组织关系挂空?#34180;?/P>

    3针对?#26696;?#37096;选?#38382;?#29992;不规范问题制定了省委第九巡视组反馈干部选?#38382;?#29992;不规范问题整改方案?#32602;?#26126;确整改措施一是加强干部工作政策学习县委中心组专题学习党政领导干部选拔任用工作条例党委党组讨论决定干部任免事项守则党政领导干部职务任期暂行规定等干部工作政策法规切实增强贯彻执行干部政策法规的自觉性主动性二是深刻剖析自查自?#39304;?#23545;2017年以来调整的科级干部任免情况进行全面排查区别情况采取整改措施对调整频繁的干部采取蹲苗的方式在现岗位加强?#22303;?#23545;任职时间较短的干部保持相对稳定三是严格执行领导干部职务任期制度严格落实党政领导干部职务任期暂行规定和河南省乡科级党政领导干部职务任期暂行办法?#32602;?#30740;究制定遂平县乡科级党政领导干部职务任期办法试行?#32602;乐?#24178;部频繁调整认真执行干部任免事项事前报批制度凡涉及党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行规定情形的严格按照要求报告上级组织部门经批复同意后再进行选拔任用四是扎实开展超职数配备干部消化整改厘清全县干部职数配备情况台账?#28304;?#22312;超职数配备干部问题的单位制定具体消化措施根据机构改革相关要求及时整改到位五是落实干部选拔任用全程记实制度坚持谁经办谁记录谁签字谁负责?#20445;?#23545;干部选拔任用全过程各个?#26041;?#35814;细真?#23548;?#24405;做到有据可查落实责任追究制度对发现的违反干部工作纪律行为严肃问责六是加大县乡干部交流力度针对省委巡视组指出的县直与乡镇之间干部交流不畅问题进一步健全县乡干部交流?#25351;?#21046;度结合机构改革要求和脱贫攻坚工作需要对驻村第一书记进行调整

    2. 县纪委监督责任不到位方面

    1针对执纪问责宽松软问题一是提升执纪能力坚持三会一课和领导班子成员带头讲党课制度严格每周五下午例会学习制度重点学习党纪党规法律法规组织县纪委监察委业务骨干结?#20064;?#29702;的?#23548;?#26696;例传授办案?#35760;桑?#22362;持走出去和请进来相结合组织人员外出培?#25285;?#36992;请市纪委和县法检两院业务骨干开展专题培?#25285;?#26377;力提升了干部执纪水平二是严格执纪标准制订出台了遂平县纪委监察委问题线索?#32844;?#22788;置管理工作暂行办法明确规定对问题线索实行会审制特别是重要问题线索实行领导班子会审确保线索依纪依规处置到位三是加大执纪力度在常态化监督检查的基础上增?#32771;?#30563;的频次和问责的力度

    2针对违纪问题追责问责通报曝光不够问题一是强化纪律规矩教育深入?#24179;图?#30417;察系统以案促改制度化常态化在采取例会学习观看警示教育片剖析案件等常规?#38382;?#30340;基础上不断创新?#38382;?#20016;富载体组织班子成员室主任各派驻?#22270;?#30417;察组组长参加庭审现场召开高质量的组织生活会到市廉政基地实地接受警示教育有力提升了教育成效二是加大通报曝光力度严格执行违反中央八项规定精神案例一律通报曝光和重点领域突出问题典型案例及时曝光要求对发现的典型案例全部进行了通报曝光三是刚性执行规章制度严格执?#23567;?#26696;件主办人制度和一案双查制度做到应追必?#32602;?#36861;必到底以严格的责任追究?#36129;?#36131;任落实

    3针对以案促改?#24179;?#19981;力问题一是建立了以案促改工作典型案例库坚?#27835;?#39064;导向聚焦脱贫攻坚征地拆迁民生工程等领域重点选取近年来查处的发生在群众身边的不正之风和腐败问题列入典型案例库同时将今年以来查处的科级干部案件受重处分的案件影响较大的典型案例全部列入案例库二是推?#23567;?#19977;会两公开一保证制度创新实?#23567;?#19977;会两公开一保证工作制度县纪委监察委对查处的重处分以上案件和科级干部案件及时向案发单位下发以案促改工作通知书要求案发单位限期开展以案促改三是强化督导检查整改活动开展以来县委以案促改办公室先后开展专项?#35762;?次县纪委对住建局等6个单位下发了以案促改通知书要求上述单位深入开展以案促改工作目前已全部整改到位

    4针对自身建设有差距问题一是选?#25490;?#24378;干部针对县纪委监察委机关派驻机构?#21271;?#38382;题待机构改革完成后采取公开选拔的方式尽快选配到位二是?#20013;?#28145;化三转?#34180;?#22312;全县?#22270;?#30417;察系统开展了聚焦主业主责?#20013;?#28145;化三转专项排查共排查出问题3个全部进行了整改三是加强内部管理先后制订出台了遂平县纪委监察委机关内部管理制度?#36466;?#21512;派驻?#22270;?#30417;察组到纪委监察委机关跟班学习联?#20064;?#20844;的暂行办法遂平县纪委监察委问题线索?#32844;?#22788;置管理工作暂行办法等制度规范内部管理强化自身建设对执行纪律特别是保密纪律开展经常性监督检查一经发现跑风漏气现象坚决予以严肃处理

    四着力整改四风和违反中央八项规定精神问题屡禁不绝问题

    深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神严格执行县委贯彻中央八项规定实施细则的办法?#32602;?#35686;惕四风新动向时刻关注?#38382;?#20027;义官僚主义新表现紧盯享乐主义和奢靡之风针对巡视反馈的县委常委学习效果不好滥发奖金?#22266;?#21150;公用房超标乱收费乱摊派执行工作纪律不严发生在群众身边的不正之风和腐败问题等6个方面的突出问题扎实开展了专项整治县委班子领导带头整改建立常态化通报机制对典型问题发现一起查处一起通报一起

    1. 官僚主义?#38382;?#20027;义时有发生方面

    1针对作风浮漂照搬照抄问题一是针对县科协宣传版面出现明?#28304;?#35823;的问题巡视组发现问题后县纪委监察委立即进行了立案查处对相关责任人给予了严肃处理责令县科协召开以案促改警示教育专题会议改进工作作风坚决杜绝类似问题再次发生二是针对述职述廉报告存在照搬照抄的问题对相关责任人进行了?#32487;福?#36131;令写出检讨书进行深刻剖析同时下发通知要求全县各单位开展自查自纠杜绝类似问题再次发生

    2针对推动不力效果不实问题一是加强督导检查5月11日县委县政府召开了全县四城联创暨县城建设提质工程工作?#24179;?#22823;会重?#26053;?#30830;了城?#24418;?#29983;区责任单位集中开展了环境卫生综合整治攻坚活动县领导带队对城区环境卫生开展督导检查8?#21361;?#23545;完成任务不力的8个单位进行了通报批?#39304;?#21516;时由县文明办牵头组织开展了文明单位文明村镇文明家庭文明校园评选活动二是整治卫生死角对水果市场县文化艺术广场以及城区卫生死角等重点区域进行了专项整治实行环卫外包建立保洁长效机制加强巡回保洁加大对卫生清扫保洁的力度做到落地垃圾即产即清路面时?#26412;?#36991;免出现交接班?#38556;?#26102;段所造成的脏?#20063;?#29616;象三是成立了数字化城管监督指挥中心基本实现第一时间受理任务派遣及时反馈案件处置结果四是大力发展乡村旅游制定出台遂平县创建国家全域旅游示范县行动方案?#32602;?#39640;标准编制全域旅游规划方案已确定田园综合体试点3个高标准休?#20449;?#19994;园区和乡村旅游星级示范点11个全力?#24179;?#20241;?#20449;?#19994;与乡村旅游发展五是开展成品油市场专项整治回头?#30784;薄?#38598;中开展打击黑加油站专项整?#20301;?#21160;对违法加油站点采取了拆除汽?#22270;?#27833;机水泥封死机槽的措施有力打击了超范围经营等违法违规行为彻底消除了安全隐患经过不间断巡察?#24033;?#38500;的21家加油站无发现死灰复燃情况加油站点无超范围经营现象

    3针对缺乏协调相互?#26399;֙?#38382;题一是明?#25918;?#26449;人居环境综合整治工作职能部门责任分工县委县政府发文明确县农村人居环境综合整治工作办公室设在县委农办由县委农办统一协调住建水利畜牧等有关部门各司其职各负其责目前农村人居环境整治工作已全面铺开二是加快?#24179;?#19968;次办?#20303;?#25919;务服务改革下发遂平县人民政府关于加快政务服务体系创新确保一次办妥意见遂平县政务服务最难办局委?#34180;?#26368;难办科室评选办法试行的通知遂平县2018年互联网+政务运?#23567;?#24037;作方案遂平县编办关于做好一次办?#20303;?#20107;项梳理工作的通知等一系列文件整合政务资源加推流程再造破除?#20064;?#20999;实提升政务服务效能

    2. 乱收费乱摊派问题依然存在方面

由县政府办公室牵头组织发改审计财政民政科工信等部门组成三个专项检查组对全县各乡镇和重点县直部门进行专项治对查出的问题进行了严肃处理

    3. 违规接待违规支出比较?#29616;ء?#26041;面

    一是及时开展专项检查在全县范围内开展了三公经费管理使用专项检查止目前共发现7类问题梳理问题线索21条相关问题线索正在查处中二是全面整改反馈问题对省委巡视组反馈的个别单位公务接待相关问题已全部整改到位同时县纪委已对相关单位主要负责同志进行了警示?#32487;浮?#19977;是强化纪律制度?#38469;?#32452;织全县各单位财务人员179人围绕业务知识财经纪律廉政要求等重点内容进行了集中培?#25285;?#24182;出台了遂平县县乡机关差旅费管理办法遂平县县乡机关培训费管理办法关于进一步规范公务接待的通知等制度有效遏制了违规接待违规支出等行为的发生

    4. 部分干部办公用房超标方面

    针对省委巡视组指出的7个单位主要负责人办公用房超标问题我们按照立行立改的要求及时向7个单位下发了限期整改通知书目前上述单位存在问题已整改完毕为进一步巩固办公用房超标问题整改成果在全县范围内开展了办公用房清理整改工作回头?#30784;?#21644;办公用房超标问题专项治理工作对18个乡镇和74个县直单位的科级干部办公用房使用情况进行了核查检查发现有2个单位的办公用房存在轻微超标问题目前已整改完毕

    5. 执行工作纪律不严方面

    一方面注重立行立改3月27日接到省委第九巡视组反馈意见后县委县政府高度重视当天出台了关于进一步加?#32771;?#24459;作风建设的通知?#32602;?#23545;全县纪律作风提出严格要求县纪委印发了关于省委第九巡视组抽查部分县直单位作风纪律情况的通报?#32602;?#23545;违反工作纪律的工作人员予以全县通报批评对相关单位主要领导进行了?#32487;?#25552;?#36873;?#21478;一方面开展专项整治为进一步促进干部纪律作风好转6月29日出台了遂平县干部纪律作风问题专项整治工作实施方案?#32602;?#23545;全县干部纪律作风开展为期40天的专项整治整?#20301;?#21160;开展以来县纪委县委县政府?#35762;?#23616;定期不定期开展纪律作风督导检查进一步传导压力推动全县干部纪律作风?#20013;?#22909;转

    五关于对巡视巡察工作重视不够整改质量不高问题

    1. 对省委巡视整改下功夫不够方面

    对2015年10月11月省委第八巡视组巡视我县反馈的5个方面问题和4个方面整改意见县委开展了巡视整改回头?#30784;保?#23545;问题楼盘干部档案管理混乱滥发奖金?#22266;?#31561;问题开展了专项检查专项整治举一反三彻底整改

    1针对问题楼盘整改不到位不彻底问题一是全面摸底排查问题楼盘由县委政法委牵头相关责任单位配合对全县楼?#35752;?#20010;进?#20449;?#26597;梳理对排查出存在问题的楼盘分门别类建立了工作台账做到了底子清情况明二是积极化解稳控逐个与问题楼盘购房户代表见面沟通充分听取其诉求指出楼盘存在的问题表明政府解决问题的态度稳定购房户的情绪通过不间断的工作取得了购房户的谅解保?#33267;?#36141;房户整体稳定三是制定促进?#24247;?#20135;市场健康发展的实施意见为促进?#24247;?#20135;市场平稳健康发展住建部门制定了遂平县商品房预售?#24335;?#30417;管办法?#32602;?#20174;源头上预?#29282;?#39064;楼盘的产生四是对诚信缺失恶意逃避责任的开发商建筑商依法依规进行处理7月26日对凤?#39034;?#24320;发商依法采取了司法拘留措施对其他诚信缺失恶意逃避责任的开发商建筑商起到了很好的警示作用

    2针对?#26696;?#37096;档案管理混乱整改不到位不彻底问题一是加强档案管理干部?#28216;?#24314;设修订完善遂平县干部档案管理人员持证上岗实施办法?#32602;?#33853;实档案管理人员任职审批岗前培?#25285;?#25345;证上岗制度管档工作人员填写干部档案管理人员上岗申请表干部档案管理人员?#36212;?#24773;况登记表?#32602;?#31614;订档案管理人员岗位职责?#20449;?#20070;二是加强档案管理?#24067;?#24314;设对现有档案室?#24067;?#35774;施进行了改造达到六?#39304;?#26631;准按照档案管理规范化要求配齐阅档室和档案管理人员办公室三是强化了档案管理责任完善了档案查阅使用管理转递制度所有制度上墙推动日常工作规范化程序化四是根据省委组织部干部档案再审核专项行动统一部署对全县干部档案进行一次全面审核目前已初审95卷五是对县人社局教体局卫计委等人事档案管理单位进行了专项督导检查?#28304;?#22312;问题进行了通报责令作出整改对3名同志进行了?#32487;浮?/P>

    3针对对滥发奖金?#22266;?#38382;题的整改走?#38382;健?#25171;折扣没有举一反三彻底整改问题一是全面排查在全县范围内开展滥发奖金?#22266;?#38382;题专项治理对滥发奖金?#22266;?#38382;题情况进行再次全面检查对检查中发现的问题建立专项台?#30465;?#20108;是严厉惩处检查发现问题线索4个立案4起党纪政务处分4人三是整改提高对查处的典型案例和突出问题及时通报曝光并责令案发单位深入开展以案促改剖析原因查找短板规?#23545;?#38450;堵塞漏洞杜绝此类问题再次发生

    2. 对巡察工作重视不够方面

    一是深入学习贯彻巡视巡察工作新部署将中央和省委市委有关巡视巡察工作的重要文件和领导?#19981;?#32435;入县委中心组学习计划利用县委常委会会议县委巡察工作领导小组会议县委书记专题会议学?#25353;?#36798;上级关于巡视巡察的相关文件和会议精神二是规范县委书记专题会议和领导小组会议规则2018年6月29日县委巡察工作领导小组对原来制定的议事规则进行了修订完善7月24日县委办公室印发了县委书记专题会议听取巡察工作汇报议事规则?#32602;?#36827;一步规范巡察工作三是进一步提升巡察质量2018年5月17日县委印发十二届遂平县委巡察工作规划?#32602;?#23545;深化政治巡察提升巡察质量强化成果运用实现巡察全覆盖等方面进行了明确规定充实更新巡察专业人才库制定了例会学习制度和学习计划表严格坚?#32622;?#21608;一下午集中学习不断锻造巡察?#28216;?#36807;硬的理论素质和巡察本领四是按时办结巡察?#24179;?#38382;题线索实行?#24179;?#38382;题线索反馈报告制度统一设计县委巡察?#24179;?#38382;题线索办理情况反馈报告表?#32602;?#25353;照巡视条例规定要求县纪委县委组织部等部门在问题线索?#24179;?个月内向县委巡察办书面反馈办理情况确保巡察?#24179;?#38382;题线索在监督执纪工作规则规定的时间内按时办结

    3. 认真办理省委巡视组?#35805;?#30340;问题线索

    目前省委巡视组?#35805;?#25105;县的?#22270;?#30417;察类问题线索涉法涉诉类信访件利益诉求类信访件已全部办结

    三下步工作打算

    总体来看我县整改落实工作虽然取得了一定成效但与上级要求和群众期待还有一定差距在下步工作中我们将严格对照省委巡视反馈意见进一步抓好整改落实和巩固提升?#24179;?#20840;面从?#29616;?#20826;向纵深发展推动全县整体工作上台阶

    一?#20013;?#25235;好问题整改坚持从严从实求实求效对已完成的整改任务适时组织回头?#30784;保?#24041;固整改成果对?#34892;?#32487;续努力解决的问题紧盯不放跟踪抓好整改落实对需要长期坚持的健全完善制度确保各项整改工作真正落到实处

    二?#20013;?#22362;持标本兼治注重把整改显性问题与隐性问题立行立改与长效机?#24179;?#35774;结合起来长短结合破立并举建立健全整改落实?#22270;?#30563;管理的制度机制注重从面上挖掘根上问题从个性问题中总结规律性问题举一反三标本兼治有针对性建立完善制度机制?#20048;?#21516;类问题再次发生推动巡视整改工作常态化长效化

    三?#20013;?#28145;化整改成果注重整改工作成果运用以整改推动全面从?#29616;?#20826;向纵深发展推动中央和省委重大决策部署落实为?#24179;?#39640;质量跨越发展营造良?#27809;常?#30830;保完成全年经济社会发展各项目标任务确保全县社会大局和谐稳定确保党风政风社会风气?#20013;?#22909;转

    ?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督如有意见和建议请及时向我们反?#22330;?#32852;系方式电话0396-4939906?#25381;?#25919;信箱遂平县16号邮政信箱电子邮箱[email protected]

 

 

                                                      中共遂平县委

                                                     2018年8月27日

 
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